چرا بافت فرسوده تهران نوسازی نمی شود؟ / 20 درصد جمعیت تهران در بافت فرسوده زندگی می کنند

به گزارش رکنا به نقل از تسنیم، حمیدرضا صارمی معاون معماری و شهرسازی شهرداری تهران در پاسخ به این سوال که تهران چه مقدار بافت فرسوده دارد، گفت: براساس تعریفی که شورای عالی شهرسازی از بافت فرسوده کرده است، باید 3 شرط برقرار شود تا آن بافت، فرسوده به حساب بیاید؛ یکی ناپایداری است، دیگری ریزدانگی و سومی نفوذناپذیری. بلوک‌هایی که بیش از 50 درصد قطعاتش ناپایدار باشد، یعنی فاقد سیستم سازه‌ای باشد. همچنین بلوک‌هایی که بیش از 50 درصد قطعات آن زیر 200 متر باشد، ریزدانه هستند و اگر دسترسی بیش از 50 درصد قطعات آن به معابر، به عرض زیر 6 متر برسد، نفوذناپذیر هستند.

وی ادامه داد: با این ویژگی، تهران حدود 4400 هکتار از مجموع حدود 70 هزار هکتار آن، بافت فرسوده است. البته در 15 سال گذشته، 43 درصد آن را نوسازی کرده‌ایم. البته علاوه بر بافت فرسوده، باقت ناپایدار شهری هم داریم، چرا که برخی از قطعات، مشمول این تعریفات قرار نمی‌گیرند اما ناپایدار به شمار می‌رود. یکی از موضوعات مهم در نظام شهری ما توجه به همین بناهاست.

صارمی در پاسخ به سوال دیگری درباره اینکه چه تعداد تهرانی در بافت‌های فرسوده ساکن‌ هستند، گفت: از نظر درصدی، این مساحت اگر چه 7 درصد از شهر تهران را به خود اختصاص داده است، اما از نظر جمعیتی، 20 درصد جمعیت تهران در این بافت زندگی می‌کنند. در حقیقت تراکم آن 2.5 برابر سایر بخش‌های تهران است. همچنین 30 درصد پلاک‌های شهر تهران در این محدوده قرار دارد.

معاون معماری و شهرسازی شهرداری تهران ادامه داد: منطقه 10 با حدود 57 درصد و مناطق 11 و 12 با بیش از 40 درصد، بیشترین تراکم فراوانی بافت فرسوده را دارند. همین موضوع باعث شده است که سرانه فضای سبز منطقه 10 کمتر از 3 متر باشد. نکته دیگر این است که بیش از 47 درصد پلاک‌های بافت فرسوده شهر تهران در بازه مساحتی بین 50 تا 100 متر مربعی است و 91 درصد آن مساحتی کمتر از 200 متر مربع دارند.

وی از عدم اجرای قانون در حوزه نوسازی بافت‌های فرسوده خبر داد و افزود: طبق قانون باید سالانه حدود 10 درصد از بافت فرسوده را نوسازی می‌کردیم اما بنابر دلایل مختلفی این اتفاق رقم نخورده است. در اوایل دهه 1390 تا سال 1393 سرعت خوبی داشتیم اما از سال 1393 تا 1400 به صورت مداوم روبه کاهش رفتیم. برای مثال در سال 1390 حدود 10700 پروانه در بافت صادر کردیم اما سال گذشته این رقم به حدود 1500 پروانه رسیده است. بنابراین بسیار کم شده است. البته دلایل اقتصادی و شرایط کشور در آن دخیل بوده است.

صارمی درباره تسهیلاتی که برای نوسازی بافت‌های فرسوده ارائه می‌شود، تصریح کرد: تسهیلات فوق‌العاده‌ای برای تجمیع زمین‌های با مقیاس کوچک در این بافت به سازندگان می‌دهیم. برای مثال، اگر کسی بیاید 6 ساختمان با مقیاس کوچک را بخرد، تسهیلاتی که به او می‌دهیم قابل توجه است. از طریق بانک مسکن، 60 میلیون برای ودیعه واگذار می‌شود؛ برای ساخت آن به ازای هر واحد 450 میلیون تومان وام می‌دهیم که 300 میلیون آن وام کم بهره است. کوچه‌هایی که در آنجا قرار دارد را به صورت رایگان به سازنده می‌دهیم و ... یکی از رویکردهای امسال ما که می‌تواند تعداد پروانه‌ها را به عدد قابل توجهی برساند، همین تسهیلات است.